当前位置:首页  > 车务信息 > 人物 > 

专家呼吁车内污染强制标准尽快出台|第三届 3·15汽车消费论坛暨推动车内污染强制标准出台座谈会在京召开

2019-09-16 来源: 车务网 作者:L

2019年9月11日,由中国法学会消法研究会主办、车质网协办的“第三届3·15汽车消费论坛暨推动车内污染强制标准出台座谈会”在北京举办。座谈会上,相关标准起草参与者、环保专家、法律界人士、学者、资深汽车行业专家等十余位嘉宾,就车内空气质量目前存在的问题、强制标准迟迟未能出台的原因、消费者应如何维护自身权益等话题展开了深入讨论。座谈会由中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长郝庆丰主持。

大体量下的高关注度

2017年的一个民间统计数据显示,中国汽车市场上的在售车型超过4600款。结合越来越快的车型迭代速度,目前在售车型将更多。而公安部7月发布的数据显示,截至今年6月,全国汽车保有量2.5亿辆。

在国家室内车内环境及环保产品质量监督检验中心主任宋广生看来,虽然部分业内人士在2003年就关注过车内空气质量,但随着汽车市场前些年的井喷式发展,制定车内空气质量相关标准的目的,已经从最初的防止汽车产品的粗制滥造,发展为满足消费者对汽车产品安全驾乘环境诉求的阶段。

中国消费者协会法律与理论研究部主任陈剑则表示,安全权是消费者的首项权利,近年来,消费者对车内空气质量问题日益关注,有关消费纠纷比较突出。我们呼吁和期待尽早出台相关强制性国家标准,切实加强对消费者保护。建议从保障消费者安全权出发,与时俱进研究车用材料,制定标准限值。从有利于消费维权出发,完善在用车检测方法,促进鉴定便捷化。从规范材料使用出发,建立车用材料环保报备案制度。希望行业企业在售车同时,出具车内空气质量检测报告,保障消费者知情权、选择权。

虽然《GB/T 27630-2011 乘用车内空气质量评价指南》实施后,通过中消协的监测,整车企业推出的产品有一定的改善,但效果有限,2017年左右消费者对车内空气质量的关注再次出现高峰,也说明消费者对这一隐患可能带来的对其安全权的侵犯,越来越重视。

如果将消费者的感知进行量化,车质网的数据显示,车内异味已经成为2010年至今年8月,车质网十大汽车质量热点问题之一。车质网研究院总监张越甚至指出,在一些舆论节点上,消费者对车内环境的关切程度会达到峰值,随之而来的就是抱着“视死如归”的态度向汽车企业主张排除污染隐患。

车内环境检测争议多

中国法学会消法研究会会长河山介绍,就汽车产品而言,在一些维权案例中,就存在对其本身是奢侈品还是消费品的争议。在此情况下,消费者遇到车内空气污染时的检测阻力就变得更大。但他也强调,一旦消费者认为自身权益受到损害,还是应该主张家用汽车也是消费品,并用相关法律维护合法权益。

具体到鉴定和评价环节及标准,陈剑表示,目前有检测资质的机构并不多,且检测费用高,部分机构不对个人出具检测报告,等等,都是消费者维权时的技术难点。而另一大影响维权的因素,则是车内环境与消费者患病的关系如何证明。这就需要有关部门开展相关流行病学调查,进行跟踪研究。

事实上,导致消费者维权或者是维权难的另一个重要因素是强制标准的缺失。据了解,目前环境保护部发布的《GB/T 27630-2011 乘用车内空气质量评价指南》和国家环境保护总局发布的《HJT 400-2007 车内挥发性有机物和醛酮类物质采样测定方法》是评价车内空气质量的权威检测标准和方法。前者中规定了苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛和丙烯醛8种检测物质及其限值。

但是,前者作为推荐标准,并不能强制要求所有企业提供符合标准的汽车产品。该标准在2016年出台《乘用车内空气质量评价指南(征求意见稿)》并提出,该推荐标准已经升级至强制标准,且拟于2017年1月1日起开始实施。时隔两年,该强制性标准屡次爽约。

种种横亘在消费者和获得车内空气质量检测间的鸿沟,导致了目前消费者走诉讼程序维权时难以成功的现状。北京盈科律师事务所律师蒋苏华表示:“在我研究的十几个车内空气质量的司法案例中,没有一个消费者打赢了官司。”当然,他也明确指出,这并不是说这类官司消费者打不赢,但其中涉及的环节太多,稍有疏忽,一个环节的差错就可能导致满盘皆输。

另外,车内空气质量检测的另一个难点在于污染物来源的多样性。中国环境科学研究院研究员张金良认为,车内空气污染源基本可以分为内饰和装饰两部分。而据张越介绍,车内空气质量的直接污染源主要是汽车内部的仪表板总成、车门内饰板、地毯、顶棚、汽车线束、座椅总成等。而除去消费者后装的饰品外,污染源还可能来自汽车外部和汽车排放物质。

改善车内空气质量需多方参与

中国汽车技术研究中心有限公司C-ECAP管理中心宣传主管姜君在发言中指出,项目组在对市场在售的700多款车型进行检测后发现,能够达到《GB/T 27630-2011 乘用车内空气质量评价指南》中相关规定的车型占比基本为50%,这意味着还有一半车型达不到推荐标准,整体行业水平仍有提升空间。

现实是,那些车内空气不达标的车型,有些依然在市场上流通。而高德地图的研究数据显示,以北京为例,每人每年在通勤拥堵上要花掉174个小时。抛开公共交通出行的占比,可以肯定的是,消费者停留在车内的时间,以及停留在车内的消费者的人数,都在逐年增加,车内环境质量影响到的消费者的范围也在同步扩大。

那么,如此被千呼万唤的强制标准,目前的最新进展是什么?

据宋广生介绍,《乘用车内空气质量评价指南(征求意见稿)》中,有些指标更加严格,也有的放宽了限制,还针对新能源汽车保有量的提升,增加了电池辐射等方面的规定,但升级为强制标准并实施的时间表目前还未可知。

对此,蒋苏华认为,推荐标准和强制标准都可以作为法官判决的依据。这并不是说强制标准的出台不迫切,但与出台的时间相比,站在一个律师的角度,修改后标准的内容,涉及数据的门槛更有意义。

对于整车厂家而言,与会嘉宾的一致观点是,改善车内空气质量应该从源头抓起,这就需要企业在产品定义、产品设计、供应商选择、制造、运输、销售等各环节,做到尊重消费者,减少污染源。正如中国消费者协会原副秘书长武高汉所说,中国消费者目前已经进入到发展消费和享受消费阶段,在这样的阶段,消费者追求美好生活势不可挡,追求品质消费势不可挡,而健康是美好生活最重要的组成部分,没有健康就没有美好生活,没有健康就没有品质消费。

网友评论
您必须"登录"才能发布提问!发表评论
评论列表
服务条款

车务网服务条款

您只有无条件接受以下所有服务条款,才能继续申请:

1、服务条款的确认和接纳

车务网服务涉及到的车务网产品的所有权以及相关软件的知识产权归车务网所有。车务网所提供的服务必须按照其发布的章程,服务条款和操作规则严格执行。本服务条款的效力范围及于车务网的一切产品和服务,用户在享受车务网任何单项服务时,应当受本服务条款的约束。用户通过进入注册程序并点击“我接受”的按钮,即表示用户与车务网已达成协议,自愿接受本服务条款的所有内容。

当用户使用车务网各单项服务时,用户的使用行为视为其对该单项服务的服务条款以及车务网在该单项服务中发出的各类公告的同意。

2、服务简介

车务网运用自己的操作系统通过国际互联网络为用户提供各项服务。用户必须:

(1)提供设备,包括个人电脑一台、调制解调器一个及配备上网装置。

(2)个人上网和支付与此服务有关的电话费用。

考虑到车务网产品服务的重要性,用户同意:

(1)提供及时、详尽及准确的个人资料。

(2)不断更新注册资料,符合及时、详尽准确的要求。所有原始键入的资料将引用为注册资料。

另外,用户可授权车务网向第三方透露其注册资料,否则车务网不能公开用户的姓名、住址、电子邮箱、帐号。除非:

(1)用户要求车务网或授权某人通过电子邮件服务透露这些信息。

(2)相应的法律、法规要求及程序服务需要车务网提供用户的个人资料。

如果用户提供的资料不准确,不真实,不合法有效,车务网保留结束用户使用车务网各项服务的权利。用户在享用车务网各项服务的同时,同意接受车务网提供的各类信息服务。

3、服务条款的修改

车务网有权在必要时修改本服务条款以及各单项服务的相关条款。用户在享受单项服务时,应当及时查阅了解修改的内容,并自觉遵守本服务条款以及该单项服务的相关条款。

4、服务修订

车务网保留随时修改或中断服务而不需通知用户的权利。用户接受车务网行使修改或中断服务的权利,车务网不需对用户或第三方负责。

5、用户隐私制度

尊重用户个人隐私是车务网的一项基本政策。所以,作为对以上第二点个人注册资料分析的补充,车务网一定不会公开、修改或透露用户的注册资料及保存在车务网各项服务中的